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市城乡规划局学习贯彻市第十一次党代会精神新闻通稿

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      2016126日,市城乡规划局召开局系统全体人员会议,传达学习市第十一次党代会精神。会议由局党组书记、局长魏淼新同志主持并传达了党代会期间陈良贤同志代表市第十届委员会所作的报告和市第十届纪律检查委员会的工作报告精神以及关于两个报告的决议精神。

市第十一次党代会是在我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,加快推动汕头全面振兴发展关键时期召开的一次重要会议。这次党代会的成功召开,标志着汕头走上了全面振兴的新征程。

大会报告中特别提出,未来五年要加快建设华侨试验区、国家级高新区和临港经济区三大平台,要加快构筑大汕头湾区城市格局。结合我市城乡规划的实际,为更加充分发挥城乡规划在城市建设的先导和统筹职能,市城乡规划局根据大会的精神,重点在以下几个方面做好贯彻和落实:

一、深入抓好党代会精神的学习贯彻。把贯彻好党代会精神作为一项重要政治任务,迅速掀起学习热潮,把党代会精神及时准确地传达到每一个党员,切实把干部群众的思想和行动统一到党代会作出的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的工作任务上来,充分激发全体党员、干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。同时,把传达学习党代会精神,与深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会、省委十一届八次全会精神紧密结合起来,与扎实做好当前各项工作紧密结合起来,真正把党代会精神落到实处。

二、落实全面从严治党要求,为全面振兴发展提供坚强组织保证。深入开展学习贯彻十八届六中全会、市第十一次党代会精神,从思想上行动上与上级精神保持高度一致,以实干担当、奋勇争先的斗志和热情,积极开展工作,为加快推动汕头全面发展做出应有的贡献。

一是强化管党治党,不断加强和规范党内政治生活。从党组做起,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,模范遵守党章党规,严守政治纪律,自觉做到“四个服从”。强化理想信念教育。贯彻民主集中制原则,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度,增强党的组织生活活力。

二是提高党建科学化水平,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。根据市委全面从严治党的决定,健全党建工作责任清单,加强党委自身建设。完善党委定期研究基层党建和基层治理工作制度,深化基层党组织书记抓党建述职评议考核制度,按照上级要求做好发展党员工作,推进党员志愿服务制度化。

三是坚持正确的选人用人导向,打造高素质的干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,以正确的选人用人导向完善从严管理监督干部制度体系,进一步加强干部的培训教育,打造高素质的干部队伍。

四是加强党内监督,建设勤政廉洁的干部队伍。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,严格落实党内监督党委主体责任和纪检监察监督执纪问责职责,严肃执行党的廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,建设勤政廉洁的干部队伍。

五是锤炼坚强作风,以优良党风促政风带民风。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,坚持问题导向,千方百计为群众解决问题、排忧解难,推进作风建设常态化、长效化,坚决防止“四风”现象抬头,以优良党风促政风带民风。

三、以加快构筑大汕头湾区城市格局为抓手,认真抓好城乡规划工作。“推进扩容提质,构筑大汕头湾区城市格局”是我市第十一次党代会提出的全新部署,是我市第一次将“湾区”发展概念引入城市发展战略2012年公布的《广东海洋经济地图》首先提出打造湾区计划,将全省划分六大湾区一半岛,部署实施广东海洋经济综合试验区发展规划,“大汕头湾区”就是广东省位于位于海峡西岸经济区的湾区。为贯彻落实市委关于“构筑大汕头湾区城市格局”,市城乡规划局下步将着力推动以下工作:

一是扎实推进“多规合一”工作。深入贯彻落实市第十一次党代会精神,在充分统筹协调城市总体规划、土地利用总体规划、海洋功能区划、经济社会发展规划的基础上,整合市域城市空间发展资源、生态环境资源和经济社会发展资源,提出“多规合一”工作思路,建立“多规合一”工作机制,充分释放城市发展潜力,促进汕头的全面振兴发展。

二是探索开展“大汕头湾区”发展规划研究。依据“多规合一”工作和城市总体规划、近期建设规划,开展“大汕头湾区” 发展规划研究工作,进一步强化“一湾两岸”的都市区核心功能,优化提升城市主中心和城市副中心功能结构,完善“三大平台”规划,建立立体交通体系,推动汕潮揭同城化,强化大湾区发展理念,形成“大汕头湾区”协调发展格局。

三是启动流域经济区规划。在“大汕头湾区”发展规划的基础上,进一步强化滨水地区规划,启动流域经济区规划,编制榕江、韩江、练江流域经济区规划。

四是建立“大汕头湾区”立体交通体系。梳理完善现有交通体系规划,开展“大汕头湾区”交通专项规划研究工作,强化汕潮揭同城化和“大汕头湾区”格局,紧密中心城区与南北两翼的交通联系,加快市域立体交通体系的构建,推进交通一体化建设及交通设施共享,依托铁路、高速公路、快速路、城际轨道交通的建设,建立汕潮揭城镇群快捷联系,规划建设沿大汕头湾东西新通道,进一步加强与饶平、惠来的交通联系,搭建“珠三角”和“海西经济区”的快捷通道,对接省建设闽粤大通道的战略。

五是完善“三大平台”规划。在“三大平台”现有规划基础上,根据“大汕头湾区”发展需要,进一步优化完善华侨经济文化合作区试验区、中以科技创新合作区、临港产业园区规划,利用我市科技创新优势,促进产业集聚发展,打造湾区经济发展引擎。

六是优化提升城市副中心环境。全面推进城区的扩容提质,推进澄海、潮阳、潮南和南澳城区扩容提质规划,推进城市副中心规划建设,提升城市副中心的城市综合承载力和环境品质,促进各区县经济规模、人口规模和要素规模在空间上的合理分布。

七是培育推进特色小镇建设。加强镇村规划研究和指导,探索产业跟城镇新的融合形式。结合城镇历史风貌、产业发展、生态资源、文化传承等方面条件,精心筛选一批特色鲜明、基础较好的镇作为试点,开展特色小镇建设规划编制研究、试点规划编制示范等工作,为我市建设一批特色鲜明、环境优美的特色镇、特色小城镇提供规划编制示范和强有力的技术支持。

八是加强湾区生态环境保护。在市生态控制线划定工作的基础上,开展若干生态片区的详细规划编制,严守湾区生态红线,积极推动湾区城市生态文明建设,积极构建对“陆海林田湖”进行统一管理保护的体制机制,加强湿地、海岸线保护和生态修复,营造海陆生态缓冲区,优化“大汕头湾区”生态人居发展环境。

 


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